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国家电网公司持续优化电力营商环境纪实

发布日期:2024-07-11 17:52浏览次数:

  -6.8%、3.2%、4.9%……这是2020年前三季度中国国内生产总值的增速。中国经济在这个特殊的年份画出“V”字型曲线,与营商环境的持续改善密不可分。从小微企业到大型企业,各类市场主体的活力因更好的营商环境得到释放。

  作为衡量营商环境的重要指标之一,“获得电力”被寄予更高的要求、更高的期盼。2020年,国家电网有限公司党组坚持“人民电业为人民”,研究出台全面提升“获得电力”服务水平九项举措,三年将累计为经营区内企业节省投资超1000亿元;全面推行“阳光业扩”服务,着力构建便利化、透明化、标准化、规范化的办电模式;加快推广“三零”“三省”服务,进一步提升客户“获得电力”便利度和用电获得感。

  减环节缩流程,让办电更省时

  从申请用电到通电,总共要几天?苏州一家小微企业的负责人周连荣得到的答案是“当天”。

  周连荣的托普来表面技术有限公司主要生产冲压设备、表面处理设备等。2020年10月19日上午,周连荣向苏州供电公司提出增容申请。当天下午,苏州供电公司就为客户完成了增容送电。在苏州,不少小微企业享受到了“当天申请、当天送电”的“一日业扩”接电服务。

  办电速度是“获得电力”服务水平的重要方面。2020年9月18日,公司出台全面提升“获得电力”服务水平九项举措之后,公司系统各单位结合自身实际,先后细化出台了提升“获得电力”服务水平落地举措。

  2020年12月,国网江苏电力出台了“获得电力”服务水平再提升十项举措。省级及以上重点园区将逐步实现“电等企业”,即供电企业提前对接政府发展规划,提前将配电网延伸至重点园区的待开发地块,就像是把“巨型插排”布置在园区内,客户提出用电申请时不用再建设配套电网工程,可“即插即用”。

  客户办电时间缩短、办电环节压缩在公司系统已经成为常态。公司坚持以客户为中心,取消设计审查、中间检查和竣工验收等环节,将低压客户办电环节压减至3个以内,其中小微企业办电环节压减至2个;合并现场勘查与供电方案答复、竣工验收与装表接电环节,取消设计审查、中间检查环节,将高压客户办电环节压减至4个以内。

  使用移动作业终端是让客户少跑腿的手段之一。国网山东电力对10千伏单电源客户实行供电方案现场比选、直接答复;国网浙江电力探索开展供电方案现场立答和竣工检验“云”验收;国网重庆电力引导客户线上提交已竣工设备短视频,提高竣工验收效率……这些使用移动作业终端的创新举措都能让客户少跑腿或不跑腿。

  2020年7月,世界银行发布《中国优化营商环境的成功经验:改革驱动力与未来改革机遇》报告,指出我国“获得电力”指标“已接近或位于全球最佳实践的前沿”,移动作业、线上办电、电子合同等创新做法值得在全球推介。

  延伸投资界面,让办电更省钱

  2020年9月17日,在福建厦门同安金富工业区的厦门立盛工艺品有限公司厂区附近,该企业用电增容外线工程正在建设。与常规做法不同的是,这一外线工程建设不是由企业自行负责,而是由厦门供电公司组织实施,由政府财政全额补贴。企业坐等“送电上门”。

  申请容量在1250千伏安及以下的企业,电力外线工程原本由企业自主投资和建设。2020年6月底,厦门市有关部门发文,推出1250千伏安及以下用电申请的新政策。电力外线工程从土建施工、电气安装到运行维护均由供电公司负责,工程投资由厦门市财政部门专项资金补贴。中小企业实现了“零投资”。

  压减企业办电成本是立足“六稳”“六保”大局,全面提振社会发展信心的一针“强心剂”。2020年,针对小微企业客户,公司实行办电“零投资”,为企业纾难解困,最大限度实现“保市场主体”。

  公司全面推行客户就近接入,在2019年实现直辖市、省会城市低压小微企业“三零”服务的基础上,2020年向其他城市推广,并扩大投资界面至省级以上园区、新能源汽车充换电设施、电能替代等项目,实现外线接入“零投资”。国网湖南、宁夏、辽宁电力等17家省级电力公司实现省级以上工业园区(产业园)等重点项目投资到红线。国网江苏电力把临时用电、居配工程以外的10(20)千伏及以下业扩工程纳入业扩配套工程实施。

  客户受电工程造价也降低了。公司已有26家省级电力公司因地制宜编制典型设计图册和典型造价手册,免费提供给客户参考,帮客户合理降低工程造价。福建厦门、湖北武汉供电公司创新推出电力设施租赁服务,降低客户整体投资。

  注重客户体验,让办电更方便

  “我还以为得跑4个大厅呢,没想到刚办了房本,不出门,在不动产登记中心就能直接办理水电暖更名,一套资料、一张表全部搞定!”河北邢台市民王清清在办理房产过户时有了更便捷的体验。

  2020年,国网河北电力主动对接河北省政务服务中心,建立省级层面政企数据共享机制,打通营销业务系统与政务信息平台之间的数据接口,使营业执照、土地证、房产证等7项办电资料可在网上获取。这项举措带来的直接好处是石家庄、保定、邢台、沧州等地均实现了“房产+电表”联合过户。

  信息不共享、系统不联通曾是影响客户办电体验的“病根”。为了改变这种状况,2020年,公司系统各单位推动实现“一网通办”和办电信息融合、共享、透明,为客户提供便利、快捷的服务。

  2020年,公司贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,以提升客户“获得电力”满意度为目标,全面开展“阳光业扩”服务。公司各单位坚持客户导向、服务至上,聚焦接电时间、工程造价等客户关注的事项,运用互联网、移动作业等手段,主动适应市场、贴近客户、接受监督,构建便利化、透明化、标准化、规范化的“阳光业扩”服务模式。

  “阳光业扩”的推广助推政企办电信息实现互联互通,让客户提交的资料大大精简,居民“零证办”、企业“一证办”成为现实。

  进入2021年,公司全面提升“获得电力”服务水平九项举措正在有力实施。对于企业个体而言,“获得电力”服务水平的提升意味着更少的办电时间、更低的办电成本和更有利的经营环境。这将为促进中小企业释放经济活力贡献“国网力量”。

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